Lors de la découverte du corps d'un marine, décédé depuis plusieurs années, Gibbs reconnaît le mode opératoire de Celia Roberts, une prostituée déjà incarcérée pour des crimes similaires. McGee est envoyée dans la prison où elle purge sa peine afin d'obtenir une confession. Sur place, il se retrouve pris dans une émeute, déclenchée après l'assassinat d'un employé et ses représailles immédiates sur les détenus. Les prisonnières exigent que l'agent du NCIS négocie en leur nom avec les autorités. Elles réclament l'ouverture d'une enquête concernant le meurtre de l'employé et souhaitent que le coupable soit clairement identifié...