Le jour de la Saint-Valentin, un avion de chasse iranien abat accidentellement un avion de ligne britannique, faisant une centaine de victimes. C.J. refuse de réveiller le Président pour l'en avertir, bien que l'affaire prenne une tournure inquiétante : le Premier ministre britannique est en effet convaincu qu'il s'agit là d'une vengeance de l'Iran. Alors que l'ambassadeur britannique attend de rencontrer le Président, Toby et le professeur Lessig tiennent une réunion avec une délégation biélorusse. Ils discutent d'une nouvelle constitution et ne parviennent pas à se mettre d'accord sur la nature du futur régime...