En Irak, un groupement terroriste vole un camion contenant cinq millions de dollars en espèces. Les agents du NCIS sont chargés de tracer cet argent et de le repérer quand il entrera sur le sol américain. Ils parviennent à obtenir certaines informations : l'argent aurait été volé pour engager un gangster, chargé de braquer une banque locale. Derrière toute cette machination se cacherait le transfert illégal de cent millions de dollars au profit du mouvement terroriste. De son côté, Kensi se confie à Nate : elle évoque l'enquête non élucidée sur la mort de son père.