Tandis que l'agent Vaile est toujours porté disparu, plusieurs cadavres sont retrouvés dans un entrepôt. Deux des victimes sont apparemment des marines, ce qui implique l'intervention des agents du NCIS. Les deux cadavres portaient de véritables uniformes, mais ne sont pourtant pas en activité. Les enquêteurs tentent de savoir quel lien existe entre ces usurpateurs et le monde militaire. Pendant ce temps, les légistes envoient leur rapport : les défunts sont morts du botulisme. Cet agent infectieux est contenu notamment dans certaines armes bactériologiques.