Pour protéger Moe, incarcéré dans une prison fédérale, Sam infiltre les détenus et traque un groupe de terroristes à l'origine de plusieurs attentats dans le monde. Une fois à l'intérieur, Sam se rapproche de son ancien collègue, Nate, psychologue attitré de l'établissement. Loin de là, Callen revient sur les traces de son passé.