Pour les besoins d'une enquête sur le meurtre d'un maître plongeur-démineur de la Marine, les agents du NCIS font équipe avec ceux de la Sécurité intérieure. L'occasion pour Merri Brody et ses collègues de retrouver l'agent John Russo, assigné à la sécurité portuaire. Les deux organismes de sécurité ont de bonnes raisons de penser que la mort du plongeur est liée à la présence d'agents étrangers présents en ville pour y préparer un attentat...