Dana Lewis, agent du FBI, enquête sur une affaire de viol survenue à New York 25 ans plus tôt. Elle est persuadée que l'homme sur lequel elle enquête a commis d'autres actes criminels à travers le pays. Afin de pouvoir mener ses investigations plus librement, elle se joint à l'équipe des inspecteurs Benson et Amaro. Alors que la jeune femme s'entête à trouver des preuves pour inculper son principal suspect, les deux inspecteurs émettent des doutes quand à sa culpabilité. Ils sont bientôt convaincus que Lewis fait fausse route. Amaro, de plus en plus suspicieux, finit même par envisager quelque chose d'encore plus sinistre...