Un jeune couple est retrouvé mort dans un camion. Les inspecteurs Benson et Stabler examinent les lieux du crime et découvrent un indice qui les met sur la piste d'un dangereux cartel de la drogue mexicain. Ils aboutissent à une cache de stupéfiants, où ils tombent sur Dean Porter, un agent du FBI. Celui-ci enquête sur la même affaire et cherche à dissuader Benson et Stabler de poursuivre leurs investigations. Mais les inspecteurs sont décidés à retrouver les assassins du couple. Leurs recherches leur font prendre conscience que le double homicide pourrait être lié à une affaire bien plus importante...