Une explosion secoue le marché aux poissons situé dans le port de Los Angeles. L'équipe du NCIS fait équipe avec Talia Del Campo, un agent des douanes sous couverture. Ils doivent déterminer s'il s'agit d'un acte terroriste ou d'un trafic de drogue qui a mal tourné. Callen commence par interroger le père de l'une des victimes. Pendant ce temps, en Afghanistan, Granger et Kensi mènent l'enquête après un crash d'hélicoptère. L'accident pourrait être lié à leur recherche du fameux «fantôme blanc»...