Navarro et ses enquêteurs s'introduisent, armes au poing, dans la villa d'un gros trafiquant de drogue. Une mission préparée de longue date, avec une minutie toute particulière. Mais l'homme qu'ils avaient prévu d'arrêter gît sans vie, ligoté, assassiné de plusieurs balles dans le ventre. Pour Waltz, il ne peut s'agir que d'un règlement de comptes entre mafieux. Navarro ne partage pas cette certitude. D'autres cadavres sont en effet retrouvés, qui laissent à penser qu'il s'agit d'exécutions perpétrées par des justiciers autoproclamés. Tous les hommes abattus n'étaient-ils pas des criminels ? Quel est l'homme ou la femme qui s'amuse ainsi à doubler la police et à débarrasser la société des nuisibles qui la gangrènent ? Navarro mène l'enquête...