Alicia et Will plaident à nouveau devant un tribunal militaire. Ils défendent Regina Elkins, accusée d'avoir tué douze civils en Afghanistan lors de l'attaque d'un drone. Par ailleurs, le bureau du procureur poursuit son enquête sur Will, soupçonné d'avoir soudoyé des juges en les impliquant dans des paris illégaux. Inquiète pour l'avenir du cabinet, Diane lance un ultimatum à Will : il doit mettre un terme à sa relation avec Alicia. Quant à Eli, il tente de conserver le lobby de l'industrie laitière parmi ses clients. Pour cela, il doit parvenir à convaincre le gouvernement de faire la promotion de la consommation de fromage...