En 1987, Yonkers, une ville située près de New York, est contrainte par la justice de construire des logements sociaux ailleurs qu'au sein des quartiers les plus pauvres. Nick Wasicsko, 28 ans, décide de se présenter lors des élections municipales et, parmi ses promesses de campagne, assure qu'il s'opposera farouchement à ce projet immobilier qui courrouce la classe moyenne blanche, outrée à l'idée de cette mixité qui s'imposerait à elle. Une fois en poste, celui qui est devenu le plus jeune maire de tous les Etats-Unis découvre une réalité beaucoup plus complexe qu'il ne l'imaginait...