En visite officielle à Canberra, le secrétaire d'Etat américain négocie avec la Première ministre la possibilité d'établir une base militaire sur le sol australien. Rachel charge alors Alexandra, désormais sénatrice, de négocier pour le compte du gouvernement la cession de terres appartenant aux autochtones de Winton. En échange, Rachel promet son soutien à Alexandra pour améliorer les conditions de vie de sa communauté. Jess, quant à elle, tente de gagner Canberra avec l'espoir qu'Alexandra l'aidera à rendre justice à son amie assassinée...