Dans une réalité alternative aux Etats-Unis, les super-héros ont été déclarés hors-la-loi en raison de leurs méthodes violentes. Les forces de l'ordre maintiennent tant bien que mal une paix précaire quand Charlie Sutton, un officier, est victime d'une fusillade au cours d'un contrôle de routine. L'acte est rapidement revendiqué par la 7e Kavalerie, un groupe de suprémacistes blancs qui menace l'ordre public à Tulsa...