Bonn, 1979. Après une explosion dans le quartier des ambassades, l'agent israélien Martin Kurtz est envoyé sur place pour enquêter. Cet attentat est le dernier d'une longue série qui a frappé des personnalités juives dans toute l'Europe. Kurtz soupçonne un mouvement révolutionnaire palestinien d'être l'auteur de ces attaques. Au même moment, à Londres, Charlie Ross, une jeune comédienne, tente de percer sur scène. Elle saisit sa chance lorsqu'un mécène anonyme lui propose de séjourner en Grèce pour y travailler avec sa troupe de théâtre. Un jour, sur une plage, Charlie est abordée par le mystérieux Becker. La jeune femme se retrouve alors entraînée dans une opération d'espionnage internationale.