Les inspecteurs Danson et Highsmith sont sans conteste les meilleurs éléments de la police de New York. Lors d'une course-poursuite après le casse d'une bijouterie, les deux hommes trouvent la mort. L'inspecteur Terry Hoitz, éternel laissé-pour-compte, voit dans cette tragédie l'occasion d'occuper enfin le devant de la scène. Il est malheureusement freiné dans son élan par son coéquipier Allen Gamble, bien plus à l'aise dans un bureau que sur le terrain. Hoitz réussit cependant à convaincre Gamble de le suivre. Ce dernier lui propose de travailler sur un dossier qu'il pense intéressant : l'enregistrement douteux d'un permis de construire au nom de David Ershon, un magnat de la finance..