Un policier se suicide à son domicile. Sa veuve contacte immédiatement le puissant Mike Lagana, qui a la mainmise sur toute l'administration occulte de la ville. L'affaire est confiée au sergent Dave Bannion. Peu après, il reçoit de ses supérieurs l'ordre d'abandonner l'enquête. Malgré tout, il s'obstine...