Steve Rogers, alias Captain America, s'est installé à Washington D.C. où il tente de s'adapter au monde moderne. Lorsqu'un nouvau complot menace la planète, il s'associe à la Veuve noire et à un nouvel allié, le Faucon, pour affronter un inattendu et impitoyable adversaire nommé Soldat de l'Hiver...