Danny Roman, spécialiste des prises d'otages, est accusé d'avoir volé deux millions de dollars dans les caisses de la police. Soupçonnant Niebaum, un flic véreux, il choisit l'épreuve de force et le prend en otage dans son bureau. Connaissant tous les rouages d'une telle situation, il est prêt à négocier...